Медведев:правительство продолжит структурные реформы

Российская экономика изменилась в течение последних двух лет, адаптировалась к новым условиям и начала изменять структуру, — заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая в Госдуме с ежегодным отчетом о работе правительства.

2015-год был сложным для России балдахином давление на экономику из-за присоединения Крыма. В этих условиях важнейшей задачей российского правительства, Дмитрий Медведев, сохранение социальной стабильности.

Правительство и парламент действительно достигли хорошего уровня взаимодействия (я не говорю, что это из-за эффект) и, следовательно, могут совместно решать многие проблемы, которые были связаны с экономикой и социальной защиты. Конечно, наши позиции не всегда совпадают. Иногда, мы не примкнули подходы диаметрально противоположные, что часто ведет к спорам, это нормально. Но это обсуждение, помогли найти наиболее оптимальный с точки зрения, лучшие решения и брать на себя ответственность – ответственность за всю страну, — сказал премьер-министр во время первой части выступления.

«Наша экономика адаптируется к современным условиям. Два года назад она была принципиально отличается и по структуре, и по стоимости. Идет диверсификация экономики. Изменить нашу роль в мировой экономической системе. Мы приступили к созданию прототипа российской экономики в следующем десятилетии», — сказал Медведев.

Выпуск
Правительство не пойдет на эмиссию денег, не введет планового регулирования экономики и не будет проводить реформы, которые плохо влияют и на граждан страны. «Реформа, благодаря людям, что мы не будем», — подчеркнул глава правительства.

Экономике не хватает денег. «Но мы не будем «reprint» инструменты недостающих доходов бюджета. Это не бумага, это не то, что стимулировать инфляцию и обесценит доходы людей, зарплат и пенсий. Есть соблазн в текущих условиях ввести очень жесткое регулирование экономики и планирования. В результате, мы не можем просто подломить бизнеса и экономики в целом», — сказал г-н Медведев.

Способность государства на финансирование экономики, социальной сферы, поддержка банковской системы серьезно зависит от экспорта сырья и доступа к иностранным кредитам. «Но мы не можем полагаться на эти источники. И, прежде всего, не должны. Если, конечно, мы хотим и дальше оставаться страной, которая имеет право на свою позицию и свои национальные интересы, страна, в которой надежно обеспечили достойные условия жизни для людей старшего поколения и будущее наших детей», — пояснил г-н Медведев.

Нефть
Падение цен на нефть «жесткий шок» для российской экономики. «Наша экономика крепко под влиянием нескольких негативных факторов. Во-первых, это низкие цены на нефть и другие сырьевые товары. И это не только в глубине своего падения, но, и мы это наблюдали регулярно, и его скорость. В 2015 году, нефть упала в два раза за шесть месяцев. Это беспрецедентный случай в истории», — подчеркнул премьер-министр.

«Такое быстрое снижение стоимости экспорта быстро не может приспособиться ни одна экономика. Для федерации (экономика — примерно такой), это был жесткий шок», — сказал г-н Медведев.

Оптимизация бюджета

Между тем оптимизации бюджетных расходов продолжается. «Мы не должны проводить пропорциональное сокращение всех статей, хотя такие предложения звучали. Оптимизация затрат лечился. В первую очередь сократились те направления, которые характеризовались низкой эффективностью. Эта работа еще не завершена. Мы возвращаемся к трехлетнему планированию. Это дает нам более ясное видение перспективы», — пояснил глава правительства.

«Нам удалось избежать корректировки бюджета 2016 года, ну разве что в начале, это казалось неизбежным. Поправки в бюджет на весенней сессии мы вносить не планируем.

Он является очень ответственным. Мне кажется, в бюджет, с учетом недоведенных полностью определенных бюджетных обязательств, у нас есть возможность выполнить обязательства перед бюджетополучателями, и дальше, уже показывает, как будет развиваться ситуация.

Власти создадут комиссию для развития сельского хозяйства. С учетом того, какое значение для нас имеет сельского хозяйства, поддержание высоких темпов развития сельского хозяйства, я принял решение о создании комитета правительства по вопросам развития агропромышленного комплекса, что возглавлю его сам», — сказал г-н Медведев.

Импортозамещение
Еще один важный вопрос — импортозамещение. «Мы продолжим активно заниматься импортозамещением и поддержкой несырьевого экспорта. Это структурная реформа, остается для нас критически важную роль в ближайшие годы, независимо от того, что будет происходить со всеми видами санкций и так далее», — подчеркнул премьер-министр.

Тем не менее, необходимо не просто поддерживать производство российских товаров и сделать конкурентоспособной промышленности. И правительство приняло ряд мер в этом направлении. В частности, принятие закона о промышленной политике, новых инструментов поддержки промышленности, которые раньше не существовали, как, например, режим специального инвестиционного контракта, который гарантирует предсказуемые условия работы в течение десяти лет, — подчеркнул Медведев.

Правительство приняло решение докапитализировать Фонд развития промышленности на 20 млрд руб. Приняты и другие меры финансовой поддержки предпринимательства: предоставление субсидий, госгарантий, co-финансирования исследований и разработок, содействие в стимулировании спроса, в том числе государственных закупок.

В России появились отрасли, которые не просто иметь хорошую работу, и претендуют, чтобы стать основой для новой модели роста экономики России и даже новой промышленной зоны тяги. Среди этих секторов Медведев, сообщил, химическая промышленность, отдельные подотрасли машиностроения, фармацевтики, сельского хозяйства и пищевой промышленности.

Налоги
Правительство намерено сохранить размер налога на ближайшие два года. «Сегодня, когда цены на нефть упали, это заманчиво, увеличить доходы бюджета за счет увеличения налогов. Но наша позиция в корне отличается. Налоги не планируем повышать до 2018 года. Никто не должен вернуться конвертных зарплат и повышение отток денежных средств за границу», — пояснил г-н Медведев.

Дивиденды
«Я подписал распоряжение правительства, которое определяет размер дивидендов, которые будет платить компания с госучастием по итогам текущего года. Они составят сумму, которая не может быть ниже 50%. Чистой прибыли», — пояснил г-н Медведев и добавил, что доходы бюджета от этой меры может увеличить почти на 100 млрд руб.

Государство «должны знать, что госкомпании тратят деньги: на развитие или на корпоративных вечеринок и других развлечений, из чего состоит зарплата топ-менеджеров, связан ли он с результатами деятельности компаний», — подчеркнул премьер-министр. По его словам, после внедрения технологии и цены, аудита, контроля этих сторон труда государственных компаний, станет легче.

Строительство
«Одной из областей, которые сумели адаптироваться к новым экономическим условиям, она стала для постройки жилья. Не в последнюю очередь благодаря поддержке государства. В 2015 году вместо 76 миллионов квадратных метров, которые госпрограмме обеспечения жильем, было введено почти 84 миллиона квадратных метров, это на 10% больше, чем в среднем», — заявил премьер-министр.

Тем не менее, в строительной отрасли, необходимо современное законодательство. «Для стимулирования застройщиков, мы урезаем список административных процедур. В 2015 году, количество процедур в среднем сократилось на 22%, а время их прохождения — почти месяц, с 209 до 180 дней. В конце концов, у нас есть строительство жилья вполне современное законодательство», — подчеркнул глава правительства.

Малый и средний бизнес
В рамках программы льготного кредитования малых и средних предприятий в этом году по гарантии на 20 млрд руб. «Общество поддержки малых и средних предприятий (МСП), с Банком России была запущена программа льготного кредитования малых и средних предприятий). В этом году, на гарантии, в рамках этой программы планируется выдать на сумму 20 млрд руб. Также для малых и средних предприятий может быть установлен ряд налоговых льгот, в зависимости от решения регионов», — сказал Медведев, отметив, что детали программы на местах должны определить игроков страны.

Положение конкуренции в России трудно, но правительство работает над этой проблемой. «Инвесторы должны иметь равный доступ к источникам финансирования, инфраструктуры, рынков. Положение о проведении конкурса мы, конечно, не является идеальным. Очень часто, доступ к рынкам открыт только «для своих», а конкурсы и тендеры проводятся формально. Мы работаем над тем, чтобы эту ситуацию изменить», — заявил глава правительства.

«Предприниматели ждут от государства защиты. Защита интеллектуальной собственности и защита от давления на бизнес. Предприниматели должны быть уверены, что завтра никто не придет и не возьмет их. Или не заведет на них необоснованного уголовного дела», — сказал премьер-министр.

Госзакупки
В частности, в прошлом году, принят четвертый антимонопольный пакет. Кроме того, власти ужесточают законодательство о закупках для государственных и муниципальных. «Сегодня формирование основных институтов федеральной контрактной системы, в том числе обсуждение крупных закупок, контроля и аудита, практически завершен. Благодаря этому в прошлом году удалось сэкономить более 300 миллиардов рублей.», — пояснил премьер-министр.

Участие малых предприятий в системе государственных закупок увеличивается. «В течение последнего года, оборот малых предприятий увеличился на 41% до почти 500 млрд рублей.», — сказал г-н Медведев.

С 1 января введен жесткий регулирования государственных закупок, чтобы избежать излишков и приобрести предметы роскоши. В прошлом году, федеральный закон о государственно-частном и муниципальном-частном партнерстве, который занимается частной собственности на создаваемые объекты инфраструктуры, а также гарантии государства по специальности, на базе которой приняли инвестрешение.

МРОТ
С 1 июля в России повысят минимальный размер оплаты труда. «С начала этого года значение МРОТ увеличился на 4%. По инициативе «единой России», правительства, чтобы сделать его еще один раз-с 1 июля до 7,5 тыс. чел., это 20% к 2020 году, чтобы подтянуть МРОТ на уровне прожиточного минимума человека», — заявил премьер-министр.

Лекарства
Правительство намерено субсидировать отечественных производителей лекарств. «Лекарства из списка жизненно важных должны быть еще больше. И кроме того, опубликованы они будут в России. Чтобы помочь производителям в 2015 году, мы предоставляем субсидии на организацию производства субстанций. Ряд проектов, которые будут финансироваться через Фонд развития промышленности.

У нас есть хорошие заделы в этой области, хорошо работают фармацевты. Они способны решить самые сложные задачи. Была записана уникальная вакцина для профилактики лихорадки Эбола. Тот, кто готовит лекарства, находится на вершине развития фармацевтической. Очень важно эти тенденции закрепить», — сказал г-н Медведев.

«Люди нуждаются в доступных лекарств. Прийти в любой аптеке, вы можете купить все необходимое, и не по заоблачным ценам. Надо взять ситуацию под контроль. В 2015 году, для улучшения снабжения населения области дополнительно выделено 16 млрд руб., применяется механизм регулирования жизненно важных лекарств», — подчеркнул премьер-министр.

Дети
«Сейчас трудная пора. Мы вынуждены сократить свои программы, важные для страны. И, тем не менее, мы должны помнить о тех, кому сейчас особенно трудно, — для семей с детьми. Мы решили принять решение продолжить программу единовременной выплаты из материнского капитала в 2016 году Будем платить по 25 тыс. чел., потребуется около 50 млрд руб. Но мы средства найдем», — заверил г-н Медведев.

Вы должны предоставить специальные условия на покупку жилья для многодетных семей. «Власть в регионе в течение трех лет должны ликвидировать очередь на участки для многодетных семей. А если нет возможности выделить земли в обмен на то, чтобы обеспечить людей жильем или других мер поддержки», — пояснил председатель правительства.

Люди с ограниченными возможностями
Правительство будет и впредь поддерживать людей с ограниченными физическими возможностями. «В прошлом году, продлена государственная программа «Доступная среда» до 2020 года, 41% важнейших объектов, которые были выбраны для людей с ограниченными возможностями, в прошлом году, отремонтирован и комфортно для людей с ограниченными возможностями. Почти 30 млрд руб. выделено из бюджета для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. Те же инструменты, сохраняются и в этом году, хотя количество этих моря», — заявил премьер-министр.

Развитие Дальнего Востока и Торы
Между тем инвестиции в Торы на Дальнем Востоке составят 1 млрд рублей. «помимо денег, вы должны создать механизмы, которые позволяют развивать бизнес в регионе и привлечение инвесторов. В том числе иностранных. Мы создали такой институт, как ТОР, мы продолжаем создание особых экономических зон, промышленных парков, свободных портов. На Дальнем Востоке уже в силу 12 Торов, и там потенциальный объем инвестиций может составить до 1 млрд рублей.», — сказал г-н Медведев.

С 1 января 2016 года, создание ТОР допускается в закрытых образований (зато). Же работа проводится по моногородам, где не самая лучшая ситуация. Созданы три Тора — Вестник (issy-les-Moulineaux), Ростовской (Гуково) и Иркутской области (Усолье-Сибирское) областях. «Мы также началась работа по формированию Стратегии пространственного развития страны, с тем чтобы более эффективно использовать специализацию экономики регионов», — пояснил глава правительства.

Комментарии запрещены.

Реклама